облагается НДФЛ материальная помощь супруге погибшего на производстве сотрудник

Муж погиб при несчастном случае на производстве. Работодатель выплатил небольшую сумму в 2016 году. В 2017 году по распоряжению вышестоящей организации была оказана матпомощь в размере 500000 руб из которой удержали НДФЛ и я не получила всю сумму. Разъясните:
1. Если я получала матпомощь в разные годы ( в 2016 и в 2017 годах) это является одним периодом получения матпомощи в связи с гибелью мужа?
2. Первую матпомощь я получила от организации(работодателя), а вторую назначила вышестоящая организация (госучреждение находится в подчинении ) которая направила распоряжение об оказании помощи в учреждение Великого Новгорода по окончании расследования несчастного случая на производстве. Из этой матпомощи удержали НДФЛ. Правомерно ли произведено удержание? Я не являюсь сотрудником данного учреждения, где работал мой муж.