Светлана, добрый вечер.
Программу 3-НДФЛ можно скачать в самой налоговой инспекции с гостевого компьютера, там же созданы условия для заполнения декларации 3-НДФЛ, или программу можно скачать с сайта ФНС (http://www.nalog.ru/rn77/program/fiz/decl/ )