Штраф за пропущенный срок подачи декларации

Здравствуйте! Пожалуйста, помогите разобраться. Я подала документы на возврат налога за обучение, в том числе налоговую декларацию за 2013 год, в 2015 году. Согласно информации на вашем сайте, я имею право подавать документы на возврат налога в течение трех лет. Однако вместо возврата налога я получила уведомление о совершении мной налогового нарушения в виде непредоставления налоговой декларации в положенный срок и назначении штрафа. Подавать декларацию лично я не обязана, поскольку это делает за меня налоговый агент — предприятие, на котором я работаю. Поскольку декларация входит в число документов на возврат налога, я имею право подавать ее в течение трех лет. Является ли правомерным назначение штрафа в этом случае? Спасибо.